מותו של הבית הירוק: מדוע נקבר התקן שחוסך אלפי שקלים בחודש?

בנייה ירוקה הפכה לאחת ממגמות התכנון הפופולריות בכל רחבי העולם - אולם בישראל עושים את כל הטעויות כדי לבלום את תנופתה • תחקיר "המפצח"

  • פורסם ב:
  • 15/09/2018 20:37
  • |
  • עודכן ב:
  • 16/09/2018 00:12
  • |
  • כתבים:
  • אבי עמית

בנייה ירוקה, או בנייה בת קיימא, היא גישה מערכתית כוללת לתכנון, לבנייה ולתפעול של בניינים במטרה לחסוך באנרגיה, במים ובחומרי גלם, וכן להעלות את תנאי המחייה של המתגוררים בבניין.

בשנת 2011 יזמו המשרד להגנת הסביבה ומכון התקנים עדכון תקן שמטרתו לבחון מהו מבנה ירוק באמצעות אמות מידה מדויקות. שלוש שנים לאחר מכן, בשנת 2014, החליטה הממשלה לקדם את הבנייה הירוקה בישראל מתוך הבנה שהתכנון העולמי צועד לכיוון חיסכון אנרגטי. כך למשל, בשנים האחרונות 35% מהדירות במקסיקו מהדירות נבנו בבנייה ירוקה, 41% בדרום אפריקה, 36% בסינגפור, 33% בארה"ב ו-35% בגרמניה.

בפועל, התקן שנכתב ב-2011 לא אומץ כתקן מחייב ובנייה ירוקה לא זכתה לתנופה במדינה. כך לדוגמא, בשלוש השנים האחרונות אישר קבינט הדיור של שר האוצר, משה כחלון, בנייה של 70 אלף יחידות דיור במסגרת פרויקט "מחיר למשתכן". עם זאת, אף לא יחידה אחת נבנתה בשיטת הבנייה הירוקה שמוזילה לדיירים את עלויות החשמל והמים בכל חודש. "פונקציית המטרה של הפרויקט הייתה לסיים ולשווק כמה שיותר יחידות דיור", סיפר לחדשות עשר האדריכל רן אברהם, מנהל תחום בנייה ירוקה במשרד להגנת הסביבה. "שיקולים נוספים שיכלו להיכנס לתהליך הזה, נדחקו לדרגה שנייה ושלישית", הוסיף. 

תנופת בניה בישראל
 

רק 12% מיחידות הדיור תוכננו לפי בנייה ירוקה בערים שלא היו חברות בפורום ה-15 (חדשות ישראל)

 

אלא שמלבד ההסתכלות קצרת הטווח של כחלון ואנשיו, התנגדות קשה לבנייה ירוקה מגיעה מצד הקבלנים שיוזמות ירוקות מעין אלו עולות להם יותר. "קבלן מוציא עשרת אלפים שקלים יותר לכל דירה ירוקה וכ-500 אלף שקלים לבניין ירוק", סיפר ניר ינושבסקי מ"התאחדות בוני הארץ" לחדשות עשר. "מי מרוויח מבנייה ירוקה? הדייר שחוסך באנרגיה, העירייה שחוסכת בהוצאות על תשתיות, המדינה שחוסכת תחנות כוח – אבל מי שמשלם על זה הוא הקבלן", הוסיף.

במדינות רבות בעולם הבינו את הכשל במערכת האינטרסים וייצרו סל תמריצים שלם המיועד לקבלנים כדי שיבנו ירוק. בניגוד לעולם, בישראל הציעו בקבינט הדיור לאפשר לקבלנים למכור בעוד אחוז וחצי כל דירה של מחיר למשתכן ובלבד שתבנה בסטנדרט ירוק. מטבע הדברים, הצעתם נדחתה.

בישראל שנת 2018, הבנייה הירוקה דומיננטית בעיקר בערי המרכז החזקות. בערים החברות ב"פורום ה-15", ערים עצמאיות שאינן מקבלות מענקי ממשלה, 73% מהיחידות שנבנו נעשו בשיטה ירוקה. מחוץ למרכזי המטרופולין החזקים המצב עגום יותר – רק 12% מיחידות הדיור תוכננו בערים שלא היו חברות בפורום. למרות חוסר הקוהרנטיות וההיגיון שעוטפים את הנושא, ניתן לקבל מעט השראה מהבניין החדש של בית הספר לסביבה באוניברסיטת ת"א, שדורג לאחרונה כאחד מעשרים הבניינים הירוקים ביותר בעולם.